我国正处于经济体制改革的转型时期，经济发展迅速。人才在不同体制单位中频繁流动。而在不同的体制单位中，其人事劳动政策却有着显著的区别，人事代理业务对人才流动中个人的档案保存、工龄连续计算、社会保险的衔接、职称等问题都能起到很好的衔接功能。使人才在流动后的合法权益得到有效的保护，实现了单位人向社会人的转化。

　　人事代理从字面意思就是企业将人事职能代理给人力资源公司，人事代理是适应市场经济发展需要的一种新型人事管理和服务制度，是人力资源管理的一种新形式。

　　人事代理就是一种人力资源外包形式，人事代理业务是适应市场经济发展需要的一种新型人事管理和服务的形式。人事代理是指企业将人力资源管理工作中外延部分的工作全部或部分委托人才服务专业机构来管理，但托管人员仍隶属于委托企业。人才服务机构与企业签定人事代理协议以规范双方在托管期间的权利和义务，以及需要提供代理的人事服务项目。

　　对于企业而言，人事代理是人力资源外包的一种形式，企业可以从繁杂的人力管理业务中解脱出来，全身心的投入到企业经营和市场开发中去。

　　对于求职者而言，人才在不同体制单位中频繁流动，而去不同的体制单位中，其人事劳动政策却有着显著的区别，人事代理业务对人才流动中个人的档案保存、工龄连续结算、社会保险衔接、职称等问题起到很好的作用。

　　人事代理业务是政府人事劳动管理职能的延伸，一方面可以将政府在人事劳动管理上的政策和规定向企业传达和解释，让企业更快捷的了解政府人事劳动政策；另一方面企业在人事管理中需要面对人事、劳动、公安、教育等多个政府部门，而人事代理业务可以集中企业的各种需求，通过各个处理平台和专门的渠道为企业归口办理各项业务，让企业享受一站式的服务。