日本拟扩大外国劳动者新工作资格范围
2018-07-24
据日经中文网7月20日报道，日本政府计划把外国劳动者新工作资格（力争2019年4月设置）的对象扩大至金属冲压和铸造等部分制造业，将允许完成技能实习的优秀外国人在建筑等5个行业以外的领域工作。为应对在日本生活的外国劳动者增多，日本政府还将在2018年内制定包括在国内外强化日语教育等内容的综合对策。
报道称，日本内阁会议6月通过的政府方针中写明，将设置最长5年的新工作资格，还将向外国单纯体力劳动者敞开大门。并以人手严重短缺的建筑、农业、看护、造船和住宿等5个领域为对象推进调整。
之后，制造业等行业的业界团体要求自民党和相关部门扩大接收外国劳动者。政府最终决定允许较好地完成了3～5年的技能实习，能立即上岗的外国劳动者在上述5个领域以外的领域工作。
日本的技能实习制度有77个工种。在制造业方面，预计新工作资格的涵盖对象将增加生产面包等食品的食品生产、铸造和金属冲压等工作。非制造业方面，计划增加渔业等。金属冲压和铸造是向汽车和机床等日本核心产业供应零部件的重要产业，日本该行业中小企业占比较高。由于人手严重短缺，2018年5月金属材料制造行业的有效招聘倍率（用人需求和求职人数之比）达2.74倍，大幅高于平均水平的1.33倍。
日本政府将以官房长官菅义伟和法相上川阳子等人为核心设立相关阁僚会议，加紧制定入管法修正案，向秋季的临时国会提交。会议将讨论推出“外国人才接收、共生综合对策（暂定名）”，包括规定接收行业等内容的基本方针和完善接受环境的具体对策。
综合对策的内容还包括强化外国人赴日前的日语教育。政府将与接收企业和自治体等携手建立新的在留管理制度。此外还将制定打击非法居留者的措施，防止外国人的居留时间超过5年的最长期限。
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